ГЛАВНАЯ    АРХИВ    О ЖУРНАЛЕ    ФОРУМ    ПАРТНЕРЫ
# 2 (3) март-апрель 2002

ТАМОЖНЯ

УТРОМ ДЕНЬГИ – ВЕЧЕРОМ БУМАГИ

С 12 февраля импортеры электробытовой и компьютерной техники живут по новым правилам, установленным приказом Государственного таможенного комитета № 1132 «Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории», который был подписан в конце ноября прошлого года.
Документом предусмотрена упрощенная схема ввоза в Россию пятидесяти видов электротехники, а также запчастей к ней (в список попали вентиляторы, кондиционеры, холодильники, бытовые фильтры, посудомоечные, швейные и стиральные машины, телефоны и фотоаппараты, магнитофоны и др.). Новшество схемы – в порядке декларирования груза на таможне. Теперь импортер может ввезти товар, заранее его продекларировав и проплатив таможенные налоги в полном объеме. Проще говоря, импортер загодя информирует таможню о качестве и количестве груза и платит таможенные налоги. В обмен на это чиновники обещают полностью совершать документальное оформление груза еще до его прибытия на границу, сокращая таким образом время таможенного оформления товара с двух-трех суток до двух-трех часов. Заполненная предварительная декларация, по словам таможенников, в течение трех часов будет передана «по закрытым каналам связи» на таможенные посты, через которые пойдет товар.
Облегчая работу импортеров, ГТК одновременно усиливает контроль за ними. Количество пунктов прохождения таможенного контроля, временного хранения товара и его доставки для импортеров, решивших воспользоваться новым порядком оформления, ограничено двадцатью двумя постами. По словам таможенников, в будущем количество этих постов может быть увеличено.
Заметим, что новая схема не является обязательной к исполнению всеми импортерами. Таможенники уверяют, что фирмы могут продолжать работать по-прежнему. При этом, правда, добавляют, что в подобных случаях к импортерам будут применены «дополнительные меры таможенного контроля». Какие именно - не уточняется. Впрочем, и так ясно, что процедуру прохождения таможни они не упростят. Напомним, что, согласно Таможенному кодексу, ГТК имеет право бесконечно расширять перечень документов, необходимых для проведения таможенного контроля…
Предлагаемая система, как утверждают таможенники, должна если не положить конец, то хотя бы уменьшить количество случаев недостоверного декларирования товаров, обычно используемого недобропорядочными импортерами для минимизации таможенных платежей. И именно импортеры бытовой электроники чаще всего попадались на этом виде таможенных правонарушений. Пока оформлять товары по новой схеме решились только двадцать фирм, входящих в Российскую ассоциацию торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Их список руководство ассоциации держит в тайне.
Экономия времени на таможенном оформлении повлечет за собой экономию издержек импортеров, ведь придется меньше платить за простой автотранспорта. На издержках потребителя, однако, новые правила вряд ли отразятся, и цены на электробытовую технику останутся прежними. Как считает президент РАТЭК Александр Пляцевой, таможенный фактор – один из важнейших в ценообразовании при розничных продажах, но отнюдь не единственный. По мнению г-на Пляцевого, не стоит опасаться и того, что новая схема таможенного оформления лишит импортеров оборотных средств, если таможенный сбор они будут платить заранее: «Речь идет об уплате предварительных таможенных платежей (заранее – от одного до семи дней) на машины, находящиеся в пути. В сумме это одна десятая от оборота – явно не смертельная цифра даже для мелких фирм. Триста долларов на фуру, которые нужно заплатить предварительно, на розничных ценах никак не скажутся. Ведь эти деньги импортер все равно заплатит, если ввозит товар легально, только заплатит их на неделю раньше».
Действие приказа пока не распространяется на товары, ввозимые физическими лицами и не предназначенные для коммерческой деятельности, на транзитные грузы, а также на товары, ввозимые для выставочных мероприятий или в качестве гуманитарной и технической помощи. Чиновники ГТК обещают, что номенклатура товаров, которые подпадают под упрощенный порядок декларирования, в обозримом будущем существенно расширится.

ПОДЕРЖАННЫЕ ИНОМАРКИ ОСТАВИЛИ В ПОКОЕ ДО ЛЕТА

Ввозные пошлины на подержанные иномарки останутся прежними как минимум до лета. Более того, их могут и вовсе не тронуть: чтобы доказать оправданность повышения пошлин, отечественные автопромышленники должны убедить правительство в своей способности выпускать качественную продукцию. Отложить окончательное рассмотрение вопроса о повышении пошлин на подержанные иномарки решил премьер Михаил Касьянов, отказавшийся визировать уже готовый проект постановления.
Разговоры о повышении ввозных пошлин на иномарки ведутся с момента их появления на российском рынке. В прошлом году власти продемонстрировали довольно жесткое намерение разобраться наконец с подержанными иномарками, составляющими основную конкуренцию отечественным автомобилям. В качестве главного аргумента против ввоза в страну иномарок старше семи лет тогда была выдвинута их неэкологичность.
Решение об увеличении пошлин может трансформироваться в соответствующее постановление правительства лишь после того, как оно будет утверждено Комиссией по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, ныне возглавляемой Алексеем Кудриным, а затем одобрено председателем правительства Михаилом Касьяновым. Четвертого января заседание комиссии состоялось, и по его итогам правительству было рекомендовано увеличить импортные пошлины на подержанные иномарки.

Согласно рекомендациям комиссии под руководством Алексея Кудрина, на автомобили старше семи лет пошлины должны были увеличиться в зависимости от объема двигателя до 1,4-3,2 евро за куб. см. Для машин в возрасте от трех до семи лет ставку планировалось проиндексировать в соответствии с изменением курса евро/доллар: от 10% до 17% для физических и юридических лиц. Для частных лиц, ввозящих автомобили с объемом двигателя до 2,5 тыс. куб. см, она должна была составить 1 евро за каждый «кубик», а если объем двигателя превышает 2,5 тыс. – 1,6 евро. Для юридических лиц планировалась ставка в 0,5 евро на автомобили этой «возрастной категории» с объемом двигателя до 1 тыс. куб. см; 0,55 евро – с объемом двигателя 1-1,5 тыс. куб. см. При объеме мотора 1,5-1,8 тыс. куб. см также нужно было платить 0,5 евро, от 1,8 до 3 тыс. – 0,6 евро, свыше 3 тыс. – 1,1 евро за куб. см. Что касается автомобилей старше семи лет, то в этом случае для частных лиц было рекомендовано повысить ставки до 2 евро за куб. см за двигатели до 2,5 л и до 3 евро – свыше этого объема. Применительно к юридическим лицам, ввозящим автомобили старше семи лет, обложение пошлинами должно было составить 1,4, 1,25, 1,6, 2,2 и 3,2 евро в зависимости от объема двигателя.

Новые таможенные пошлины должны были вступить в силу спустя месяц после опубликования постановления. Но не тут-то было! В тот же день (4 января) в интервью электронным и печатным СМИ заместитель руководителя аппарата правительства Алексей Волин буквально в пух и прах разнес это решение, заявив, что не следует считать все население страны «клиническими идиотами», утверждая, что подержанные иномарки загрязняют воздух сильнее, чем новые российские машины. Вернувшийся из отпуска Михаил Касьянов не стал торопиться с принятием непопулярного указа о росте пошлин на подержанные иномарки и отдал вышеупомянутой комиссии распоряжении еще раз рассмотреть этот вопрос, взвесив все «за» и «против».

ОЧЕРЕДНАЯ КУРИНАЯ ВОЙНА

Не менее бурно обстоят дела и на рынке мяса. Россия в очередной раз намеревается повысить ввозные пошлины на куриные окорочка, основным поставщиком которых являются США. (В скобках отметим, что «куриные скандалы» для России не новость – в течение последних восьми лет они происходят с периодичностью один-два раза в год.)
Здесь дело вот в чем. В конце прошлого года ветслужбы Украины обнаружили в мясе птицы, импортируемой из США, антибиотики и консерванты и с 1 января 2002 года закрыли для американских кур свои границы. Задолго до этого запрет на импорт американской курятины ввели страны Евросоюза, недавно к ним присоединился и Китай. ЕС мотивирует свое решение тем, что при обработке курятины американские птицефабрики используют канцерогенные вещества.
В конце января текущего года последовала реакция российских властей. Первый заместитель министра сельского хозяйства Сергей Данкверт заявил, что запрет Украины на ввоз американских кур подтолкнул его ведомство к «более детальному изучению этой проблемы». Минсельхоз РФ направил в США просьбу предоставить России полную информацию об использовании антибиотиков и канцерогенных веществ при выращивании и обработке кур. Скептики заметят, что в России применяются сходные технологии выращивания кур, разрешенные нормами 1994 года, и ничего – кур выращивают и продают. Но эти уже устаревшие нормы вот-вот пересмотрят, а за основу для новых возьмут правила, применяемые ЕС, где при обработке курятины не используются токсичные вещества. Чуть позднее, выступая на собрании Российского птицеводческого союза, Сергей Данкверт рассказал о готовящемся решении правительства повысить пошлину на ввоз куриного мяса с 25% до 30%. Серьезным аргументом послужил тот факт, что возросшая доля импорта куриного мяса угрожает дальнейшему росту и эффективному развитию российских производителей.
Обратимся к цифрам. По данным таможенной статистики, в 2001 году в Россию было ввезено 1 млн 360 тыс. тонн мяса птицы, что в 2,1 раза превышает показатели 2000 года. Объемы же внутреннего производства, по разным оценкам, колеблются от 800 тыс. тонн до 1 млн 270 тыс. тонн. Рентабельность отечественных птицефабрик и вовсе упала до 10%.
Комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике сейчас готовит решение об увеличении пошлин на мясо птицы и о введении на его импорт тарифных квот. Но для успешного исхода дела одного постановления комиссии (даже если оно в отличие от решения по иномаркам будет поддержано премьером) недостаточно. Дело в том, что, согласно действующему российскому законодательству, тарифное квотирование охватывает сельхозпродукцию, поступающую в страну только из развивающихся стран. Между тем основные поставки курятины в Россию осуществляют США. Так что ввести тарифные квоты на импорт американской курятины можно будет лишь после того, как депутаты нижней палаты парламента рассмотрят и примут поправки к Закону о таможенном тарифе, предусматривающие распространение тарифных квот на поставки сельхозпродукции не только из развивающихся, но и из «иных стран».
Резюмируя вышесказанное, можно заметить, что, ограничив импорт куриного мяса за счет квот и увеличения пошлин, правительство даст отечественным птицеводам шанс увеличить объемы производства и потеснить импортные окорочка.

Рубрику ведет
Татьяна Новикова

[вернуться к оглавлению]     [обсудить статью на форуме]     [следующая статья]
Журнал уже в продаже

ГОСУДАРСТВО

Обзор экономической политики
ИЗ ЗИМНЕЙ СПЯЧКИ
Тарифы на газ, электроэнергию и транспорт подняли; закон о противодействии отмыванию грязных денег принят; дискуссию вокруг Центробанка еще предстоит «взорвать»

Событие
В ОЖИДАНИИ «БРАТА-3»
Даже в годы ожесточенного противостояния двух сверхдержав мировой олимпийский истеблишмент не вел такой грязной и несправедливой игры против России, как в Солт-Лейк-Сити

Конфликт месяца
МАРШ НА ВОСТОК
В феврале Ватикан официально объявил о создании в России четырех католических епархий. Отныне в документах Ватикана территория России будет именоваться «церковной провинцией» Римско-католической церкви

МЕРТВЫЕ ДУШИ
За одну ночь количество российских католиков достигло фантастической цифры - 13000000 человек

Событие
АТЕИСТЫ ПРОТИВ ПАТРИАРХА
Полемика о введении курса «Основы православной культуры» в государственных школах приобрела особую остроту

Информационные технологии
СТАНЕТ ЛИ РОССИЯ «ЭЛЕКТРОННОЙ»?
C 2002 года должна начаться реализация федеральной целевой программы «Электронная Россия». По масштабам финансирования она вполне сопоставима с планом ГОЭЛРО, но, в отличие от последнего, весьма неконкретна


ТЕМА НОМЕРА: НЕФТЬ И ПОЛИТИКА

ДОНОРЫ И КРОВОСОСЫ
Неравномерность распределения нефтяных ресурсов в условиях их истощения меняет геополитическую картину мира

КЛЮЧИ ОТ ПОДЗЕМНЫХ КЛАДОВЫХ
По мнению Владимира Путина, Россия обладает огромными ресурсами, однако государство распоряжается ими неграмотно и нерачительно

КТО ОСТАНЕТСЯ В ВЫИГРЫШЕ?
Похоже, сценарий изменения структуры мирового энергопотребления будут писать развитые страны

СМУТНОЕ ВРЕМЯ ПОЗАДИ
Быстрый рост добычи «черного золота» показал, что кризис российской нефтянки, начавшийся в 90-х годах, наконец, преодолен

ЖУРАВЛИНЫЕ ТАНЦЫ
Не будучи в состоянии влиять на мировую конъюнктуру рынка нефти, российское правительство и наши нефтяники, тем не менее, выжали из дискуссии на эту тему максимум выгоды

ЗА ФАСАДОМ ПРОЦВЕТАНИЯ
Самая богатая нефтяная монархия мира Саудовская Аравия находится на пороге перемен

КАК ПОТРАТИТЬ НЕФТЕДОЛЛАРЫ?
Доходы от экспорта нефти превратили несколько небольших княжеств Персидского залива в богатейшие страны с современной инфраструктурой и высоким уровнем жизни

БЫВАЕТ И СЛАНЦЕВАЯ НЕФТЬ...
В некоторых странах, даже вполне обеспеченных традиционными энергоресурсами, продолжается опытное и промышленное производство нефти и нефтетоплива из горючих сланцев. А как с этим обстоят дела в России?


ХОЗЯЙСТВО

Интервью
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ДОЛЖНЫ ВЕСТИ ПОСТОЯННЫЙ ДИАЛОГ
Интервью президента Торгово–промышленной палаты РФ Евгения Примакова

Финансы
КАКОЙ РУБЛЬ НАМ НУЖЕН?
Курс рубля оказывает огромное влияние на экономическую жизнь страны. Попробуем рассмотреть аргументы за и против крепкого рубля

Событие
СБЛИЖЕНИЕ С ВТО НЕ РАДУЕТ ГРЕФА
Впервые за все время переговоров с ВТО весьма жесткую позицию по данному вопросу озвучил министр экономического развития и торговли Герман Греф

ПРОДАВАТЬ БЕЗ РАЗГОВОРОВ НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ
В феврале начался новый раунд приватизации госсобственности. С участием ФСБ

Макроэкономика
ЭКОНОМИКА БЕЗ ПОЛИТИКИ
Начавшийся в декабре--январе спад промышленного производства в России ставит под сомнение восстановление позитивных тенденций в экономике

Мнение
СТЕРЖЕНЬ НАШЕГО БУДУЩЕГО
Сибирский академик Владимир Накоряков рассуждает об экономическом будущем России

Рынки капитала
АМЕРИКАНСКАЯ ФИНАНСОВАЯ БОМБА
Крах фондового рынка США сделал беднее каждого второго американца

Налоги
ОБРАТНО В ТЕНЬ?
Новогодние поправки к Закону о едином социальном налоге вынуждают бизнес вернуться в «серую» экономику

НОВЫЕ НЕВОЗВРАЩЕНЦЫ
Возвращать из бюджета излишне уплаченные налоги экспортерам становится все труднее

Событие
ГОЛОВОЛОМНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Бухгалтеров собирают на стадионах, чтобы научить их новым правилам ведения документации. Счетоводы близки к панике

УСЛУГИ ИЛИ ТАИНСТВА?
Устанавливать в храмах кассовые аппараты и выписывать приходные ордера за крещения – с такими требованиями выступают налоговые инспекции

Таможня
УТРОМ ДЕНЬГИ – ВЕЧЕРОМ БУМАГИ
С 12 февраля импортеры электробытовой и компьютерной техники живут по новым правилам. Судьба импортных пошлин на подержанные иномарки отложена до лета. Разгорается очередной куриный конфликт

Анализ тенденций российских финансовых рынков
БЕЛОЕ НА ЧЕРНОМ
Несмотря на ухудшающуюся макроэкономическую ситуацию и падающие корпоративные показатели, рынок продолжает сохранять осторожно-позитивное отношение к России. Надолго ли?

Анализ тенденций мировых рынков
ЗОЛОТОЙ КЛЮЧИК ИНВЕСТИЦИЙ
Падение фондовых рынков и рост цен на золото свидетельствуют о снижении уровня оптимизма международных инвесторов


БЕЗОПАСНОСТЬ

Геополитика
АМЕРИКАНСКИЙ ВЫЗОВ
Америка, наконец-то, нашла себе нового глобального врага. Это Иран, Ирак и Северная Корея, входящие, по мнению Джорджа Буша, единую «ось зла»


ВПК

ВСЕ ДАЛЬШЕ ОТ ЗВЕЗД
Останется ли Россия великой космической державой

Событие
«КОСМИЧЕСКИЙ ГЛАЗ» ЗАКРЫЛСЯ
Демонтаж военной базы в Лурдесе (Куба) – весьма спорное решение высшего политического руководства России

Спецслужбы
ЛЕВ ТЕРМЕН: РАЗВЕДЧИК, УЧЕНЫЙ, МУЗЫКАНТ
Эксклюзивные факты о жизни и деятельности одного из самых разносторонних людей минувшего века


ТЕРРИТОРИЯ

Жизнь
ЗЕМЛЯ ЖДЕТ
Год назад в трехстах верстах от Москвы возникла невиданная прежде в России форма хозяйственного уклада. Там пересеклись пути столичной монашеской обители и небольшого рязанского колхоза

Соседи
СТРАНА НЕВЫУЧЕННЫХ УРОКОВ
Протесты местной молодежи против изучения русского языка и молдавской истории послужили поводом для попытки свержения действующих властей Молдавии


ОПЫТ

Традиции
ВО ВСЕМ ПЕРВЫЕ
Если попросить любого человека назвать фамилию, связанную с развитием металлургии в России, наверняка услышишь в ответ: «Демидовы»

Исторические портреты
РУССКИЙ СФИНКС
Александр III: Император и человек

Параллели
ГРОЗИТ ЛИ НАМ СУДЬБА АРГЕНТИНЫ
Экономические рецепты, которые привели к краху большую, богатую и высокоразвитую страну Латинской Америки, еще недавно пытались «выписать» и России


ЧЕЛОВЕК

Дело
НАСЛЕДНИК ГУТТЕНБЕРГА
Книга тиражом в один экземпляр, книга, на создание которой уходят годы, – этому, казалось бы, коммерчески безнадежному делу посвятил свою жизнь питерский издатель Петр Суспицын, возродивший искусство рукотворной книги

Пост
ВКУСНОЕ ВОЗДЕРЖАНИЕ
Великий пост – хороший повод поговорить о традициях русской кухни и гастрономических ограничениях

Дом и семья
КОГДА ТИНЕЙДЖЕР НЕ ХОЧЕТ ХОДИТЬ В «ЧЁРЧ»...
Известный московский протоиерей о. Димитрий Смирнов делится с читателями своими мыслями по поводу взаимоотношений супругов и воспитания детей

Культура
МУТНАЯ ВОДА
Часто ли имя очередного «культового» писателя говорит вам что-то, кроме имени его последней жены? Не часто? Давайте попытаемся понять, почему так происходит


 
При перепечатке и цитировании материалов - ссылка на "РП" обязательна   © "РП" 2001 - 2005
webmaster

Сайт РПМонитор
РПМонитор - ежедневный аналитический интернет-журнал